《中国共产党问责条例》


第一条 为了坚持党的领导,加强党的建设,全面从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������严治党,保证党的路线方针政策和党中央重大决策����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������部署贯彻落实,规范和强化党的问责工作,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������根据《中国共产党章程》,制定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������本条例。

第二条 党的问责工作坚持以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代中国特色社会主义思想为指导,增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强“四个意识”,坚定“四个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自信”,坚决维护习近平总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������书记党中央的核心、全党的核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,围绕统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹推进“五位一体”总体布局����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������和协调推进“四个全面”战略布����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������局,落实管党治党政治责任,督促各级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党组织、党的领导干部负责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������守责尽责,践行忠诚干净担当。

第三条 党的问责工作应当����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持以下原则:

(一)依规依纪、实事求是;

(二)失责必问、问责必严;

(三)权责一致、错责相当;

(四)严管和厚爱结合、激励和约束并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重;

(五)惩前毖后、治病救人;����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

(六)集体决定、分清责任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

第四条 党委(党组)应当履行全面从严治党主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������体责任,加强对本地区本部门本单位问责工作����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的领导,追究在党的建设、党的事业中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������失职失责党组织和党的领导干部的主体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任、监督责任、领导责任。

纪委应当履行监督专责,协助同级党委开展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问责工作。纪委派驻(派出)机构按照职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权限开展问责工作。

党的工作机关应当依据职能履行监督职责,实施本机关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������本系统本领域的问责工作。

第五条 问责对象是党组织、党的领导干部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,重点是党委(党组)、党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作机关及其领导成员,纪委、纪委派驻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(派出)机构及其领导成员。

第六条 问责应当分清责任。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党组织领导班子在职责范围内负有全面领����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在职责范围内承担主要领导责任,参与决策和工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作的班子成员在职责范围内承担重要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导责任。

对党组织问责的,应当同时对该党组织中负有责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任的领导班子成员进行问责。

党组织和党的领导干部应当坚持把自己摆进去、把职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������摆进去、把工作摆进去,注重从自身找问题、查原����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������因,勇于担当、敢于负责,不得向下级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党组织和干部推卸责任。

第七条 党组织、党的领导干部违反����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党章和其他党内法规,不履行或者不正确履����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行职责,有下列情形之一,应当予以问责:����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

(一)党的领导弱化,“四个意识”不强,“两����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个维护”不力,党的基本理论、基本路线、基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������本方略没有得到有效贯彻执行,在贯彻新发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展理念,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������建设、生态文明建设中,出现重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大偏差和失误,给党的事业和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;

(二)党的政治建设抓得不实,在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������重大原则问题上未能同党中央保持一致����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,贯彻落实党的路线方针政策和执行党中央重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大决策部署不力,不遵守重大事项请示报告制度,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有令不行、有禁不止,阳奉阴违、欺上瞒下,团团伙����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������伙、拉帮结派问题突出,党内政治生活不严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������肃不健康,党的政治建设工作责任制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������落实不到位,造成严重后果或者恶劣����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������影响的;

(三)党的思想建设缺失,党性教育特别是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理想信念宗旨教育流于形式,意识形态工作责任����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制落实不到位,造成严重后果或者����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������恶劣影响的;

(四)党的组织建设薄弱,党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建工作责任制不落实,严重违����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反民主集中制原则,不执行领导班子����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议事决策规则,民主生活会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、“三会一课”等党的组织生活制度不执行,领导干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报告个人有关事项制度执行不力,党组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织软弱涣散,违规选拔任用干部等问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题突出,造成恶劣影响的;

(五)党的作风建设松懈,落实中央八项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规定及其实施细则精神不力,“四风”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题得不到有效整治,形式主义、官僚主义问题突出,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执行党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,脱离实际、脱离群众,拖沓敷衍、推诿扯皮,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造成严重后果的;

(六)党的纪律建设抓得不严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������纪律、工作����� �������Ƴ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������������纪律、生活纪律不力,导致违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规违纪行为多发,造成恶劣影响的;

(七)推进党风廉政建设和反腐败斗争不坚决、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不扎实,削减存量、遏制增量不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力,特别是对不收敛、不收手,问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线索反映集中、群众反映强烈,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������政治问题和经济问题交织的腐败案件放任不管,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造成恶劣影响的;

(八)全面从严治党主体责任、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督责任落实不到位,对公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������权力的监督制约不力,好人主义盛行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不负责不担当,党内监督乏力,该发现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的问题没有发现,发现问题不报告不处置,领导巡����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������视巡察工作不力,落实巡视巡察整改要求走过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������场、不到位,该问责不问责,造成严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������重后果的;

(九)履行管理、监督职责不力,职责范围内发生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重特大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件,或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者发生其他严重事故、事件,造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大损失或者恶劣影响的;

(十)在教育医疗、生态环境保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护、食品药品安全、扶贫脱贫、社会保障等涉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及人民群众最关心最直接最现实的利益����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题上不作为、乱作为、慢����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作为、假作为,损害和侵占群众利益问题得不到整治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,以言代法、以权压法、徇私����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������枉法问题突出,群众身边腐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������败和作风问题严重,造成恶劣影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的;

(十一)其他应当问责的失职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������失责情形。

第八条 对党组织的问责,根据危害����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程度以及具体情况,可以采取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以下方式:

(一)检查。责令作出书面检查并切实整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改。

(二)通报。责令整改,并在一定范围内通报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

(三)改组。对失职失责,严重违犯党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

对党的领导干部的问责,根据危害程度以����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������及具体情况,可以采取以下方式:

(一)通报。进行严肃批评,责令作出书面检查、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������切实整改,并在一定范围内通报。

(二)诫勉。以谈话或者书����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面方式进行诫勉。

(三)组织调整或者组织处理。对失职失责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、危害较重,不适宜担任现职的,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当根据情况采取停职检查、调整职务、责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������令辞职、免职、降职等措施。

(四)纪律处分。对失职失责、危害严重,应当给����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������究纪律责任。

上述问责方式,可以单独使用,也可以依据规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合并使用。问责方式有影响期的,按照有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������关规定执行。

第九条 发现有本条例第七条所列问责情����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������形,需要进行问责调查的,有管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权限的党委(党组)、纪委、党的工作机关应当经����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主要负责人审批,及时启动问责调查程序����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。其中,纪委、党的工作机关对同级党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委直接领导的党组织及其主要负责人启动问责调查,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当报同级党委主要负责人批准。

应当启动问责调查未及时启动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的,上级党组织应当责令有管理权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������限的党组织启动。根据问题性质或者工作需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要,上级党组织可以直接启动问责调查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,也可以指定其他党组织启动。

对被立案审查的党组织、党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的领导干部问责的,不再另行启动问责调查程序。

第十条 启动问责调查后,应当组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成调查组,依规依纪依法开展调查,查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������明党组织、党的领导干部失职失责问题,综合考虑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主客观因素,正确区分贯彻执行党中央或者上级决策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������部署过程中出现的执行不当、执行不力、不执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行等不同情况,精准提出处理意见,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������做到事实清楚、证据确凿、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依据充分、责任分明、程序合规、处理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������恰当,防止问责不力或者问责泛化、简单化。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

第十一条 查明调查对象失职失责问题后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,调查组应当撰写事实材料,与调查对象见����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面,听取其陈述和申辩,并����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������记录在案;对合理意见,应当予以采纳。调查对象应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当在事实材料上签署意见,对签署不同意见或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者拒不签署意见的,调查组应当作出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������说明或者注明情况。

调查工作结束后,调查组应当集体讨论,形成调查报告����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,列明调查对象基本情况、调查依据、调查����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������过程,问责事实,调查对象的态度、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������认识及其申辩,处理意见以及依据,由调查组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组长以及有关人员签名后,履行审批手续。

第十二条 问责决定应当由有管理权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限的党组织作出。

对同级党委直接领导的党组织,纪委和党的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工作机关报经同级党委或者其主要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������负责人批准,可以采取检查、通报方式进行问责。采取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改组方式问责的,按照党章和有关党内法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������规规定的权限、程序执行。

对同级党委管理的领导干部,纪委和党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的工作机关����� ������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������Ƴ�������报经同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������级党委或者其主要负责人批准,可以采取通报、诫勉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建议。采取纪律处分方式问责的,按照党章����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和有关党内法规规定的权限、程序执行。

第十三条 问责决定作出后,应当及时向被问责党组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、被问责领导干部及其所在党组织宣布并督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������促执行。有关问责情况应当向纪委和组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织部门通报,纪委应当将问责决定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������材料归入被问责领导干部廉政档案,组织部门应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当将问责决定材料归入被问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导干部的人事档案,并报上一级组织部门备案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������;涉及组织调整或者组织处理的,相应手续应当在1个����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月内办理完毕。

被问责领导干部应当向作出问责决定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的党组织写出书面检讨,并在民主����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������生活会、组织生活会或者党的其他会议上作出深刻检查����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当以适当方式公开。

第十四条 被问责党组织、被问责领导干部及其所在党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织应当深刻汲取教训,明确整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改措施。作出问责决定的党组织应当加强督促检查,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动以案促改。

第十五条 需要对问责对象作出政务处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������或者其他处理的,作出问责决定的党组织����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当通报相关单位,相关单����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������位应当及时处理并将结果通报����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者报告作出问责决定的党组织。

第十六条 实行终身问责,对失职失责性质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������转岗、提拔或者退休等,都应当严肃问责。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

第十七条 有下列情形之一的,可以不予问责或者免����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予问责:

(一)在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的失误,尚无明确限制的探索性试验中的失误,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为推动发展的无意过失;

(二)在集体决策中对错误决策����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提出明确反对意见或者保留意见的;

(三)在决策实施中已经履职尽责,但因不可抗力、难����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以预见等因素造成损失的。

对上级错误决定提出改正或者撤销意见未被采纳,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������而出现本条例第七条所列问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情形的,依照前款规定处理。上级错误决定明显违法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������违规的,应当承担相应的责任。

第十八条 有下列情形之一,可以从轻或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者减轻问责:

(一)及时采取补救措施,有效挽回损����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������失或者消除不良影响的;

(二)积极配合问责调查工作,主动承����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������担责任的;

(三)党内法规规定的其他从轻����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、减轻情形。

第十九条 有下列情形之一,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应当从重或者加重问责:

(一)对党中央、上级党组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������三令五申的指示要求,不执行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者执行不力的;

(二)在接受问责调查和处理中,不如����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实报告情况,敷衍塞责、推卸����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任,或者唆使、默许有关部门和人员弄虚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作假,阻扰问责工作的;

(三)党内法规规定的其他从重、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������加重情形。

第二十条 问责对象对问责决定不服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,可以自收到问责决定之����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������日起1个月内,向作出问责决定的党组织提出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������书面申诉。作出问责决定的党组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������接到书面申诉后,应当在1个月����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内作出申诉处理决定,并以书面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������形式告知提出申诉的党组织、领导干部及其所����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在党组织。

申诉期间,不停止问责决定的执行。

第二十一条 问责决定作出后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,发现问责事实认定不清楚、证据不确凿、依据不充����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������分、责任不清晰、程序不合规����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、处理不恰当,或者存在其他不应当问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、不精准问责情况的,应当及时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予以纠正。必要时,上级党组织可以直接纠正或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者责令作出问责决定的党组织予以纠正。

党组织、党的领导干部滥用问责,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者在问责工作中严重不负责任,造成不良影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的,应当严肃追究责任。

第二十二条 正确对待被问责干部,对影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期满、表现好的干部,符合条件的,按照干部选拔任用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有关规定正常使用。

第二十三条 本条例所涉及的审批权限均指最低����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审批权限,工作中根据需要可以按照更高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������层级的审批权限报批。

第二十四条 纪委派驻(派出)机构除执行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本条例外,还应当执行党中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以及中央纪委相关规定。

第二十五条 中央军事委员����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会可以根据本条例制定相关规定。

第二十六条 本条例由中央纪律检查委员会负����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������责解释。

第二十七条 本条例自2019年9����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月1日起施行。2016年7����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������月8日中共中央印发的《中国共产党问责条例����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������》同时废止。此前发布的有关问责的规定,凡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与本条例不一致的,按照本条例执����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������行。